Фиксируют ли камеры отсутствие полиса ОСАГО в 2021 году
Фиксируют ли камеры отсутствие полиса ОСАГО в 2021 году
Согласно статистике, Каждый пятый автомобиль в РФ эксплуатируется без полиса ОСАГО. Многие водители не хотят тратить деньги на страховку, аргументируя тем, что дешевле заплатить штраф. Да и сотрудники ДПС далеко не каждый день проверяют документы.
Штраф за отсутствие обязательного страхования составляет 800 рублей. А в течение 14 дней с момента получения постановления действует скидка. И такое нарушение обойдётся всего в 400 рублей.
Штрафы за отсутствие ОСАГО через камеры
Данный проект рассматривается достаточно давно. Его цель – определять наличие зарегистрированного полиса страхования на автомобиле, попавшего в объектив камеры.
У этого проекта есть одна большая проблема. За рулём автомобиля может находиться водитель, не вписанный в страховку. Камера не сможет распознать, кто именно находится за рулём. То есть, не все нарушения удастся выявить.
Данный способ поиска нарушителей работал в Москве, но только в тестовом режиме. Водители, чьи автомобили эксплуатировались без ОСАГО. Нарушители получали по почте уведомления с замечанием о нарушении. Штрафов не было.
Власти грозились, что осенью 2020 года закон вступит в силу, и нарушители будут получать по почте постановления. Но этого так и не произошло.
Когда начнут фиксировать, и как будет работать система
Проект так и не запустился из-за проблем со страховщиками. Страховые компании должны передавать данные о наличие или отсутствия полиса гражданского страхования. Проблемы так и небыли решены.
Для передачи данных о полисах ОСАГО в ГИБДД была разработана совершенно новая IT платформа. Программа хорошо себя зарекомендовала только в Москве. В регионах по-разному происходит фиксация нарушений, из-за этого платформу необходимо настраивать под каждый город.
За 3 этапа пробной проверки в Москве было выявлено около 700 тысяч нарушений. Программа показала себя с лучшей стороны. Всего было осмотрено 5 миллионов автомобилей.
Точно ясно, что эта система заставит людей приобретать полисы ОСАГО, иначе штрафы будут приходить каждый день. А это 12 тысяч рублей в месяц (с учетом скидки). Учитывая что полис гражданского страхования в среднем стоит 5500 рублей, то выгоднее приобрести его, нежели постоянно выплачивать штрафы.
Какие камеры могут анализировать отсутствие страховки
Заниматься выявлением этого нарушения можно при помощи любой камеры фото и видео фиксации, способной распознать государственный номер автомобиля.
То есть, подойдёт любая камера, находящаяся в эксплуатации ГИБДД.
Под исключение могут попасть переносные камеры отслеживания скорость движения автомобилей. Большинство таких камер эксплуатируются частными лицами по договору с ГИБДД.
Где могут стоять камеры
Камеры, для распознавания отсутствия полисов ОСАГО могут стоять где угодно:
- На перекрёстках;
- Вдоль проезжей части населённых пунктов;
- На региональных и федеральных трассах.
Возможные ошибки в работе камер
Есть мнение, что система может ошибаться и выписывать постановления тем, у кого есть полиса страхования автомобилей. На деле этого быть не может. Программа работает следующим образом.
Камера фиксирует государственный номер автомобиля, отправляет запрос на сервер. Сервер обрабатывает фотографию, определяет гос. номер и делает запрос в единую базу ОСАГО. Если страховки нет, то будет выслано постановление.
Есть вероятность, что база ошибочно выдаст результат. Но в ходе тестовых проверок, таких ошибок не было выявлено.
Вывод
Эта процедура необходима в нашей стране. Если происходит ДТП, а у виновника нет страховки, то решения проблем с взысканием суммы на восстановление автомобиля занимается пострадавшее лицо. А проблем много: нужно проводить независимую оценку повреждений, писать досудебную претензию, затем подавать иск в суд. По решению суда документы отправлять судебным приставам.
Коронавирус: законны ли штрафы с дорожных камер за нарушение самоизоляции 33226
Пандемия коронавируса подвергла серьезной коррекции законодательство об административных правонарушениях. Введение пропускных режимов в городах, ограничения междугороднего сообщения, карантины по прилету в регионы и т.д. Одновременно с мерами обеспечения режима повышенной готовности был введен и перечень наказаний за его нарушение. Мы уже делали подробный обзор о том, что вам грозит, если вы без причины вышли из квартиры. Сегодня поговорим о правомерности наказания тех, кто в условиях режима самоизоляции сел за руль.
Правомерен ли штраф, если нарушение зафиксировал не сотрудник ГИБДД, не санитарный «кордон», а камера видеофиксации, установленная над дорогой? Сколько «прилетит»? Каковы шансы оспорить? И почему Верховный суд высказался против самоуправства московских властей? Обо всем этом читайте в нашей инструкции.
ДОРОЖНЫЕ КАМЕРЫ ПРЕВЫШАЮТ СВОИ «ПОЛНОМОЧИЯ»!
21 апреля вышел обзор Верховного суда по вопросам судебной практики, связанной с коронавирусом. Чтобы у тех, кто штрафует, и тех, кто пострадал, сложилось четкое понимание – за что можно наказывать, а за что точно нельзя.
Особое внимание ВС уделил ст.6.3 и ст.20.6.1 КоАП РФ. Поскольку именно эти статьи содержат весь набор санкций для нарушителя любого эпидемиологического режима. В том числе и коронавирусного. Однако в этих статьях нет ни слова про штрафы с помощью камер фото- и видеофиксации. Что говорит о незаконности таких мер.
Итак, мы только что выяснили, что оштрафовать водителя посредством дорожной камеры никто не имеет права. Оштрафовать водителя может только остановивший его сотрудник ГИБДД. Только «живой» блюститель порядка имеет право проверить наличие цифрового пропуска, разрешения на работу и т.д. в период режима самоизоляции.
ВАЖНО ЗНАТЬ! Для того чтобы иметь право выписать «коронавирусный» штраф автомобилисту с видеокамеры или «треноги», необходимы дополнения в федеральный КоАП. А эти поправки может принять только Госдума. Пока такого проекта закона в федеральный парламент не поступало.
КАК МОСКОВСКИХ НАРУШИТЕЛЕЙ САМОИЗОЛЯЦИИ ЗАПУГАЛИ ШТРАФОМ С КАЖДОЙ КАМЕРЫ
Как так получилось, что в Москве и Подмосковье водителей застращали штрафами буквально с каждой камеры, которая зафиксирует несанкционированную поездку в период самоизоляции – вопрос. Давайте разберемся, чем московские власти аргументировали свое решение.
В начале апреля КоАП г. Москвы дополнили статьей 3.18.1. В ней прописаны нарушения требований нормативных правовых актов Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории столицы (то есть режима самоизоляции). А также наказания для нарушителей режима.
Кроме того, 18 апреля 2020 мэр Москвы издал Указ № 45-УМ, согласно которому для передвижения на автомобилях необходимо иметь электронный пропуск с указанием номера транспортного средства (номера авто также вносятся в электронную базу пропусков). А ГИБДД наделили полномочиями контролировать и штрафовать нарушителей, у которых пропуска не окажется (либо он окажется недействительным).
С 22 апреля 2020 соблюдение правил пропускного режима московскими водителями контролирует ГИБДД. Ездить по городу можно только на тех машинах, номера которых внесены в цифровой пропуск. Если же автомобиль таким способом не зарегистрирован, его владелец автоматически будет считаться нарушителем, и ему грозит штраф в размере 5000 рублей, согласно ст.3.18.1 КоАП г. Москвы.
ВАЖНО ЗНАТЬ! При этом московский административный Кодекс, которым сейчас пугают автомобилистов (ст. 3.1.18 КоАП г. Москвы), не содержит требования о наказании посредством дорожной камеры.
ПЕРВЫЙ В РОССИИ ПОДОБНЫЙ ПРЕЦЕДЕНТ – КАК ТАК ПОЛУЧИЛОСЬ?
28 апреля 2020 года житель Москвы Максим Чирков стал первым водителем, получившим штраф с дорожной камеры за нарушение режима самоизоляции. Напомним, что Москва стала первым регионом, который ввел пропускной режим в рамках борьбы с распространением коронавируса.
Чиркову пришел штраф в размере 5000 рублей. То есть эквивалентный тому штрафу, который водитель (в Москве или в Московской области) получает при остановке и проверке документов сотрудниками ГАИ, если пропуск у водителя отсутствует (либо недействителен по разным причинам).
Основные два нюанса заключаются в том, что пропуск у Чиркова был действительный, а штраф пришел вообще с камеры Московской административной дорожной инспекции (МАДИ), которая специализируется на выявлении нарушений ПДД (несоблюдение правил остановки и стоянки, правил перевозки и пр.) на дорогах общего пользования.
Верховный суд РФ четко разъяснил, что подобные штрафы могут назначаться исключительно по решению суда. То есть для этого необходимо составить протокол, причем только сотрудниками ГИБДД. Отметим, что это возможно в Московском регионе и в регионах, где подписано соглашение МВД о составлении протоколов о нарушении КоАП субъекта (а значит действия МАДИ в данном случае незаконны).
В московском Департаменте транспорта объяснили сложившуюся ситуацию ошибкой. Но не правовой (основываясь на тезисах ВС РФ), а ошибкой самого Чиркова. Якобы он неверно ввел номер авто при оформлении цифрового пропуска, поэтому тот был признан недействительным. Пострадавший не согласен ни с этим заявлением, ни со всей законностью ситуации и намерен обжаловать штраф и отстаивать свои права через суд.
ВЫВОД – ЗАКОННЫ «КОРОНАВИРУСНЫЕ» ШТРАФЫ С КАМЕР ИЛИ НЕТ?
Московские чиновники разных уровней нашли радикальный способ борьбы с нарушением самоизоляции, они решили штрафовать нарушителей в автоматическом режиме – с помощью полицейских камер. За проезд под каждой – по 5000 рублей в соответствии с удивительной статьей 3.18.1 КоАП Москвы. С учетом того, что камер на пути следования может оказаться не один десяток (а значит и штрафов), подобная перспектива не порадовала ни одного автомобилиста.
Тем не менее штрафовать водителей за нарушение самоизоляции с помощью дорожных камер – незаконно! Поскольку в России региональные законы не могут быть выше федеральных законов, не могут их дополнять, расширять, как это сделано поправками в КоАП города Москвы. Для того, чтобы законно посылать автовладельцам «коронавирусные» штрафы с камер, требуется изменить формулировку ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ. А на это необходимо одобрение Госдумы.
Поэтому если автомобилистам придет штраф с камеры за нарушение самоизоляции или пропускного режима, то этот штраф будет НЕЗАКОНЕН ! Его можно и нужно обжаловать в суде! Водителю дается на это 10 дней.
КАК И В КАКИЕ СРОКИ ОБЖАЛОВАТЬ ТАКИЕ ШТРАФЫ
В ТЕЧЕНИЕ КАКОГО ВРЕМЕНИ МОЖНО ОСПОРИТЬ ШТРАФ
Обжаловать штраф за нарушение правил дорожного движения можно в течение 10 суток с того момента, как вы получите копию постановления об административном правонарушении. Если вы подадите жалобу в установленный законом срок, постановление не вступит в законную силу.
Если по каким-либо причинам вы пропустили отведенное время, придется дополнительно приложить к жалобе ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления. Если ходатайство удовлетворят, то жалоба считается принятой к рассмотрению.
Подавать жалобу нужно в то ведомство, которое выписало постановление: в ГИБДД, в Московскую административную дорожную инспекцию (МАДИ) или в ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» (АМПП). Последние два ведомства относятся исключительно в случаях с Москвой.
Срок рассмотрения жалобы на выписанный штраф – 10 рабочих дней с момента регистрации обращения.
ВАЖНО ЗНАТЬ! Если жалобу будет подавать не владелец транспортного средства, а представитель владельца, потребуется доверенность.
КАК ОСПОРИТЬ ШТРАФ ГИБДД
Штраф, выписанный Госавтоинспекцией, можно обжаловать в течение 10 дней. Отсчет времени начинается не с момента правонарушения, а с даты получения на руки копии постановления.
Штраф можно оспорить следующими способами:
– лично, обратившись в подразделение Госавтоинспеции, выписавшее постановление об административном правонарушении;
– по почте, отправив письмо.
КАК ОСПОРИТЬ ШТРАФ МАДИ
Штраф, выписанный Московской административной дорожной инспекцией (МАДИ), можно оспорить следующими способами:
– почтовым отправлением в МАДИ;
– в сервисных центрах «Московский транспорт» (телефоны для справок: +7 (495) 539-54-54 – звонки с городских телефонов, 3210 – звонки с мобильных телефонов). Либо онлайн, при помощи формы для обращения на портале «Московский транспорт». Либо лично, обратившись в один из таких центров.
Нередко штрафы МАДИ выписываются заочно, то есть водитель оповещается уже по факту, после того как инспектор зафиксирует нарушение, составит протокол и выпишет штраф.
В базу ГИБДД информация по этим штрафам не попадает, она хранится в базе данных МАДИ и на портале «Автокод», который доступен для москвичей.
Условия обжалования и оплаты такие же, как и для обычных штрафов ГИБДД: 10 дней для обжалования, 60 дней для погашения долга. Системы скидок нет. При неоплате данные передаются службе судебных приставов (составленный инспектором протокол на физлицо за нарушение режима самоизоляции).
КАК ОСПОРИТЬ ШТРАФ АМПП
Штраф, выписанный ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» (АМПП), можно оспорить следующими способами:
– в сервисных центрах «Московский транспорт» (телефоны для справок: +7 (495) 539-54-54 – звонки с городских телефонов, 3210 – звонки с мобильных телефонов). Либо онлайн, при помощи формы для обращения на портале «Московский транспорт». Либо лично, обратившись в один из таких центров;
– по почте, отправив письмо (по данной форме).
МОЖНО ЛИ ВЕРНУТЬ ДЕНЬГИ ЗА ОШИБОЧНО ОПЛАЧЕННЫЙ ШТРАФ
Если вы уплатили штраф, до того как получили решение об его аннулировании, или дважды уплатили один и тот же штраф, вы можете вернуть свои деньги обратно.
Чтобы вернуть деньги за ошибочный штраф, вам понадобятся:
– заявление на возврат уплаченного штрафа (образец заявления в ГИБДД, образец заявления в МАДИ, образец заявления в АМПП);
– копия паспорта (и оригинал при обращении лично);
– реквизиты банковского счета для перечисления (возврата) уплаченных денежных средств;
– платежные документы, подтверждающие перечисление денежных средств, или документы, подтверждающие взыскание и перечисление денежных средств судебными приставами-исполнителями;
– копия решения об отмене постановления по делу об административном правонарушении (при отмене постановления);
– в случае уплаты того же административного штрафа повторно (в том числе по другим реквизитам) — копия документа — основания наложения административного штрафа.
Перечисленные документы нужно предоставить либо в территориальный орган МВД России, на реквизиты которого был зачислен платеж, либо в МАДИ, либо в АМПП. Вернуть деньги за ошибочно оплаченный штраф, выписанный МАДИ, можно и онлайн, подав заявление в соответствующем разделе через mos.ru.
Мы призываем вас соблюдать режимы повышенной готовности и самоизоляции, а также все необходимые рекомендации врачей и властей. Берегите себя, своих близких и по возможности оставайтесь дома!
Как можно не платить штрафы ГИБДД с камер законно
Автолюбители изобрели несколько не слишком законных способов уклоняться от уплаты штрафов. Если постановление уже пришло по почте, то часть из них использовать нельзя. В большинстве случае злостные нарушители стараются заранее обезопасить себя, чтобы потом не получить по почте квитанции. Разберемся, как не платить штрафы ГИБДД.
Как выносится постановление
Существует два способа подготовки протокола о нарушении:
- на месте нарушения (выписывается инспектором ГИБДД);
- автоматически (если несоблюдение ПДД зафиксировано камерами).
В первом случае штраф выписывают на месте только тогда, когда ваша вина очевидна. Если сложно определить, кто виноват в ДТП и было ли нарушение, квитанция о штрафе придется вам после суда. Автолюбитель может надеется, что он не состоится в нужное время, тогда законно от уплаты штрафа можно отказаться. Также избавит вам от необходимости платить ошибка в протоколе, которую сделал инспектор.
Появление автоматической видеофиксации нарушений привело к тому, что люди стали получать по почте штрафы без участия инспекторов и суда. В этом случае важно, через какое время вам пришло уведомление о нарушении. Кроме того, стоит внимательно осмотреть постановление, так как на фото вам удастся найти доказательства своей правоты.
Часто камеры работают с ошибками, которыми можно воспользоваться, чтобы не платить штраф.
Как оплатить штраф
Если нарушение все-таки было, то лучше не пытаться уйти от ответственности, а внести ГИБДД требуемую сумму. Если вы сделаете это в течение 30 дней, со дня получения квитанции, то у вас есть возможность сэкономить – провести оплату со скидкой 50%. Она действует не на все нарушения, но в большинстве случаев льготный период уплаты назначается.
Существует несколько способов внесения платы по штрафной квитанции:
- через банк (Сбербанк или любой другой, в котором у вас есть счет);
- через Интернет (через официальный сайт ГИБДД, портал Госуслуги);
- через электронные кошельки (в большинстве из них есть опция внесения денег за штрафы, но вам необходимо знать реквизиты и требуемую сумму);
- в отделе ГИБДД;
- через терминал в автомобиле ГИБДД (эту услугу предоставляют только в крупных городах, но скоро она будет доступна всем).
Перед оплатой тщательно проверьте информацию о штрафе. Если у вас есть сомнения, то лучше обратиться к сотрудникам ГИБДД или юристам за разъяснениями. Возможно, ошибка инспекторов поможет вам избежать наказания.
Есть еще одна ситуация – когда оплаченный штраф не убирается из базы и числиться как неоплаченный. В этом случае вам нужно обратиться к судебным приставам с доказательствами оплаты. Если этого не сделать, могут возникнуть неприятности не только со стороны ГИБДД, но и от приставов.
Существуют ли сроки давности
Практически по всем нарушениям есть срок давности. Если вы не вовремя оплатили штраф, то достаточно подождать 2 года и постановление утратит свою силу. Об этом гласит статья 31.9 КоАП РФ. Однако, прежде чем начать отсчет двух лет, обратите внимание на следующие моменты:
- Срок давности может быть продлен судебными приставами, если вы от них скрывались. Даже если за день до истечения срока давности, судебный исполнитель обнаружит, что вы устроились на работу или сменили место жительства, он имеет право с этого момента продлить отсчет еще на два года. На практике это положение закона практически не используется, так как приставы не тратят ресурсы на обнаружение должников по штрафам.
- Постановление становится действительным лишь через 10 дней после написания. Эти полторы недели даются на обжалование решения инспектора. Таким образом, срок давности истечет не ровно через 2 года. При отсчете добавьте еще 10 дней. Если решение о штрафе выносил суд, то необходимо считать срок 2 года и 10 дней с даты его оглашения.
- Если вы получили письмо о нарушении по почте, то срок давности считают с даты его доставки.
Обратите внимание на два важных момента. Если суд не состоялся в течение 3-х месяцев с момента нарушения, то штраф с вас взыскивать не имеют право. Что касается видеофиксации, то тут срок меньше. Если вам не доставили уведомление в течение 2-х месяцев, то платить по постановлению также не нужно. В обоих случаях храните доказательства того, что сроки упущены.
Что делать, если вы не согласны со штрафом
Большой проблемой камер для видеофиксации стали ошибки, которые допускает это оборудование. В течение 10 дней, с того момента как вам доставили письмо, вы имеете право обжаловать постановление. При рассмотрении квитанции с камер стоит обращать внимание на:
- соответствие дорожной разметки;
- номерной знак автомобиля;
- его скорость.
Доказать, что вы невиновны можно только в случае явной ошибки (например, в Москве это удалось автолюбителю, тень от машины которого пытались оштрафовать за попадание на встречную полосу). Если на борту вашего автомобиля установлен ГЛОНАСС или тахограф, то можно попытаться избавиться от штрафа при помощи данных с этих устройств.
Юристы рекомендуют всем, кто считает, что постановление было вынесено ошибочно, обращаться в ГИБДД и готовиться защищать свои интересы в суде. Принесут свои плоды эти действия только в том случае, если правда на вашей стороне. Если вы на самом деле нарушали ПДД, то стоит постараться побыстрее оплатить квитанцию, чтобы сэкономить половину суммы.
Что будет, если не платить штраф
Многие автолюбители считают, что самый простой способ избавиться от штрафа – это игнорирование квитанций. С одной стороны, стоит попытаться протянуть до окончания срока давности, а с другой – за два года вы можете решить выехать за рубеж или сменить работу. В таких ситуациях наличие неоплаченного штрафа способно подпортить вам жизнь.
Возможные наказания за неуплаченный штраф:
- необходимость внести его в двойном размере (при этом увеличенная сумма не может быть меньше 1 тысячи рублей);
- арест, длительностью до 15 суток;
- до 50 часов обязательных работ;
- лишение водительских прав.
Насколько тяжелым будет наказание решит суд, так как неуплата штрафа является правонарушением, которое также рассматривается этой инстанцией.
Полулегальные способы уклонения от уплаты
Ну и в завершение хотелось бы добавить о популярных способах неуплаты штрафов и их недостатках:
- Камеры не улавливают грязные номера, поэтому достаточно просто не мыть их. Для борьбы с теми, кто специально портит номерные знаки, на дорогах стала появляться камера «Стрелка», которая распознает номерной знак даже с вытравленной краской. Не может новое оборудование справиться только с сильно поврежденными молотком номерами, но с такими знаками нельзя пройти и ТО.
- Транзитные номера пока еще помогают уклоняться от штрафов, но с введением новой схемы купли-продажи они тоже совсем скоро канут в лету.
- С иностранными номерными знаками в ГИБДД уже начали борьбу, поэтому такой способ тоже не является самым лучшим.
- Вот с переоформлением пока бороться трудно. Суть способа в том, что автомобиль оформляется на несовершеннолетнего. Если вас вызовут в ГИБДД, то достаточно привести туда ребенка, который скажет, что за рулем был другой человек и кто это – неизвестно. Максимум, что бывает за переоформление – воспитательная беседа с опекуном ребенка о том, что надо следить за своим автомобилем. Не работает этот способ, если камера зафиксирует ваше лицо за рулем.
- Можно еще открыть фирму, которой будет принадлежать ваш автомобиль, а после получения штрафов ликвидировать ее, но этот способ карается УК РФ, квалифицируется как мошенничество, в этом и есть его недостаток.
В ближайшие годы для борьбы с теми, кто уклоняется от штрафов по приведенным схемам, могут принять новые законы, поэтому следите за новостями, чтобы не попасть в неприятную ситуацию.
Глаз Саурона: лишенных прав водителей будут выявлять при помощи камер
Межправительственная рабочая группа НТИ «Автонет» разрабатывает сервис поиска водителей, управляющих автомобилем после лишения водительского удостоверения. Искать «лишенцев» планируется с помощью камер видеофиксации нарушений ПДД, после эти данные передадут гаишникам для оперативного перехвата проштрафившегося гражданина. Такой сервис нарушит конституционные права граждан и мало поможет борьбе с нарушителями, убеждены эксперты. Насколько законны подобные действия, разбирались «Известия».
«Симка» настучит
Межправительственная рабочая группа НТИ «Автонет» (курируется НП «ГЛОНАСС» и Минпромторгом России) в рамках проекта «Автодата» (будет собирать данные о передвижении россиян на автомобилях) готовит сервис по выявлению автомобилей, владельцы которых лишены водительского удостоверения.
Технически всё будет решаться так: для начала наемные операторы «Автодаты» проанализируют базу ФИС ГИБДД по административным делам, чтобы найти регистрационные номера транспортных средств, у владельцев которых изъяты удостоверения. Поскольку проект «Автодата» опирается на телематику подключенных автомобилей (машины с SIM-картами, через которые передается и принимается информация), то точное позиционирование будет осуществляться после того, как интеллектуальные транспортные системы дороги и операторы телематических систем засекут автомобиль нарушителя.
Автомобиль с системой экстренного аварийного оповещения на базе ЭРА-ГЛОНАСС
Правда, в «Автонете» отмечают, что сейчас инфраструктура российских дорог далека от желаемого инновационного развития, поэтому первоначально ставка будет всё же на камеры видеофиксации ГИБДД, ЦОДД и сторонних коммерческих организаций, которые региональные власти нанимают для видефотофиксации в рамках государственного частного партнерства. Минимальная задача — локализовать область постоянного перемещения нарушителя без прав. Потом эти данные передадут в ГИБДД, для перехвата правонарушителя отрядом ДПС.
Полосатых палок не хватает
В НТИ «Автонет» «Известиям» сообщили, что проблема поиска лишенных прав водителей сейчас весьма актуальна, поскольку у ГИБДД сейчас не получается выявлять всех подобных нарушителей.
— Человека лишили водительского удостоверения, но он все еще остается за рулем. Он понимает, что его, скорее всего, не смогут поймать, пока он двигается в трафике с другими водителями, не нарушая правила дорожного движения. Для поиска таких правонарушителей и нужен этот сервис, — сообщил «Известиям» руководитель пресс-службы НТИ «Автонет» Ярослав Федосеев. — Доступ к камерам (ИТС ГИБДД, ЦОДД и прочим. — «Известия») видеофиксации будет законодательно закреплен в рамках нормативно-правовой поддержки «Автодаты».
Ситуационный центр ЦОДД
Проект планируется реализовать в течение трех лет, как и в целом саму базу «Автодата». Сколько потребуется денег для разработки сервиса по выявлению лишенных прав водителей, в «Автонете» не уточнили. В общей сложности на платформу «Автодата» предполагается потратить из казны 3 млрд рублей. Ожидается, что проект будет реализован как государственно-частное партнерство.
В «Автонете» не пояснили, будут ли данные о передвижении в «водителей-лишенцев» предоставляться правоохранительными органам безвозмездно или за плату. Впрочем, в рабочей группе признают, что подобный сервис бессилен в отношении «водителей-лишенцев», пересевших за руль автомобилей, не оформленных на них в МРЭО ГИБДД.
Остановите Мару
Сейчас в России за езду без водительского удостоверения предусмотрены довольно серьезные наказания. Так, человека, никогда не имевшего удостоверения, ждет штраф в 5–15 тыс. рублей. Человека, лишенного водительского удостоверения по решению суда, ожидает штраф в 30 тыс. рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от 100 до 200 часов. Если же человек сознательно или по незнанию доверит свою машину «лишенцу», то его также оштрафуют на 30 тыс. рублей.
Ранее правозащитники из общества «Коллективная защита» предложили увеличить этот штраф до 50 тыс. рублей, а также обязать ГИБДД конфисковывать автомобили у водителей «лишенцев». Собственно, эта инициатива появилась на волне скандальной погони отряда ДПС за Mercedes-Benz Gelandewagen сына вице-президента «Лукойла» Руслана Шамсуарова в мае 2016 года. Замешанная в этом инциденте жительница Москвы Мара Багдасарян неоднократно садилась за руль после изъятия у нее водительского удостоверения. Тогда решить проблему не могли ни правоохранители, ни назначаемые судом обязательные работы.
Впрочем, проект «Автонета» по слежению за частными автомобилями, пусть и с благой на первый взгляд целью, противоречит ряду нормативных документов, предостерегает вице-президент «Движения автомобилистов России» адвокат Леонид Ольшанский.
— Слежка за автомобилем гражданина — это в первую очередь нарушение федерального закона «О персональных данных». Более того, в том или ином виде получая эту информацию, «Автодата» подпадает под действие 137-й статьи Уголовного кодекса о «Нарушении неприкосновенности частной жизни» (предполагает различные штрафы и лишение свободы на срок до пяти лет. — «Известия»), — объясняет адвокат. — Такую информацию можно получать исключительно по запросу следователя в рамках возбужденного уголовного дела или по запросу суда.
Машина и данные о машине — важнейшие категории гражданского права, они относятся к частной собственности, а водитель и его действия — к категории административного права, и смешивать эти разные понятия нельзя, поскольку возникает противоречие с Конституцией России, напоминает Ольшанский.
— По мнению лучших юристов России, преподавателей ведущих вузов страны, у нас уже сейчас действуют неконституционные нормы, когда на основании камеры видеофотофиксации наказывается не водитель, а собственник машины, — заключил вице-президент «Движения автомобилистов России».
Общемировой тренд
Вопрос доступа государства к базам данных (сейчас находятся у автопроизводителей) подключенных автомобилей широко обсуждается в развитых государствах. В частности, в начале года этой теме была посвящена одна из дискуссий на заседании Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН) по безопасности дорожного движения. Россию на этом мероприятии представлял замминистра Минпромторга Александр Морозов. По его словам, совместное использование этих данных, при условии нераскрытия частных деталей информации, позволило бы развивать экономику государств.
— Обезличенными данными подключенных автомобилей могли бы пользоваться все — маркетологи, специалисты по дорожному строительству и безопасности. Сегодня в мире фрагментированность этой информации — большая проблема, и у России есть уникальная возможность преодолеть эту разобщенность и попытаться впервые сделать единый объем обезличенной информации. Наши иностранные коллеги в этом вопросе, что называется, уперлись в стену и приплыли. Второй вопрос, который обсуждался, юристы не могут договориться, какая информация является частной. Мы должны будем в ближайшее время в рамках рабочей группы WP29 при ЕЭК ООН договориться и сформулировать, чтобы, скажем, BMW и «АвтоВАЗ» в каком-то году начали единым образом кодировать эту информацию и ей можно было обмениваться, — сообщил ранее на пресс-конференции, посвященной запуску проекта «Автодата», Морозов.